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黔东南州2018年秋冬种及明年种植业结构调整指导意见


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为贯彻落实州委、州政府关于产业扶贫的决策部署,切实抓好秋冬种和种植业结构调整工作,夯实明年夏季粮油和农业稳定发展基础,推动产业扶贫,现就做好秋冬种及明年种植业结构调整提出如下指导意见。

一、扩大秋冬种播种面积

全州2018年计划秋冬种总面积433万亩(马铃薯种植110万亩、杂粮8万亩、小麦4万亩;油菜面积85万亩;蔬菜100万亩、绿肥面积85万亩;冬季农田种草面积39万亩;新建果园2万亩),新增食用菌1万亩。各县市要围绕目标任务,以200亩以上坝区为重点,谋划布局品种和种植模式,及早将秋冬种生产指导性计划落实到县、乡,落实到村到户到田,努力扩大秋冬种面积,切实减少冬闲田土

二、优化秋冬种布局,调优品种

(一)稳定马铃薯种植面积在110万亩以上。扩大早熟马铃薯和特色马铃薯基地建设,同时围绕马铃薯主食化市场需求在台江、凯里、黄平等县市发展加工型马铃薯种植,在台江腾博农业园区建好马铃薯种薯扩繁基地。确保早熟菜用马铃薯品种种植比例达60%以上,适宜主食加工的品种种植比例达到30%。

(二)扩大观光油菜种植面积。将油菜产业与农文旅紧密结合起来,发展油菜种植面积85万亩,以旅促产、以产促旅。以景区和稻作区为中心发展油菜产业,多种高含油量高产量的双低优质油菜、饲料油菜、菜用油菜。在旅游景区周边公路沿线要多种植观光油菜,建成油菜花观光带,促进农文旅一体化发展。

(三)规模发展冬春蔬菜。以凯里市为中心做好供凯蔬菜和城郊蔬菜基地建设,建成相对连片300亩以上的规模蔬菜基地10个;以园区为平台做好外销蔬菜基地建设。以榕江车江、黄平旧州、凯里舟溪、三穗颇洞、锦屏龙池、麻江坝芒、台江老屯7个以蔬菜种植为主的现代农业产业园区为龙头,创建相对连片在500亩以上的高标准蔬菜示范基地。

(四)加快发展食用菌。充分利用秋季土地和资源,特别是冬闲田发展食用菌产业,力争秋冬季发展食用菌1万亩,主要发展竹荪、冬荪和金针菇、香菇、凤尾菇、双孢菇、大球盖菇等。

(五)抓好冬季农田种植牧草,促进草地畜牧养殖发展。根据养殖生产的布局和规模,指导养牛、养羊、养鹅户做好秋冬闲田土优质牧草种植,完成秋冬播种牧草39万亩,确保今冬明草料充足。

(六)大力发展绿肥生产。按照化肥负增长和打造黔东南有机第一州的要求,大力发展绿肥种植,确保种植面积达85万亩。

三、集中力量办好秋冬种示范点

各县市要及早谋划,以200亩以上坝区作为结构调整的突破口,集中力量办好示范点。示范点责任要落实到位。明确示范片的行政负责人和技术责任人,落实好工作方案和技术方案。以省级马铃薯、蔬菜、茶叶、果树等项目为着力点,按照“种植连片、技术统一、管理规范”的要求,因地制宜在主要公路沿线,科学策划和落实高标准、高质量的示范点。采取州、县、乡、村领导与农技人员相结合的办法共同办示范点。开展新品种引种试验和新技术展示。大力推广优质高产良种配套的适用技术、轻简栽培技术,着力推动标准化、规范化生产,树立示范点的标杆作用。加大农业机械推广力度,提高农业生产效率。要充分发挥农业机械在冬季农业生产中的作用,重点推广应用机械收获、翻耕、开沟、起垄及油菜机械免耕开沟直播种植技术、马铃薯全程机械化种植技术,提高生产效率和农民种植积极性。

四、强化技术服务,提升秋冬种农业生产水平

(一)狠抓秋冬结构调整与农业生产技术服务,切实加强结构调整中新品种种植技术培训工作,充分发挥农技人员在特色优势产业发展中的作用,实施点对点的服务,提高基地生产水平。

(二)逐步引导农业专业合作社等中介服务组织,形成与农民利益联结机制,推行农业生产技术购买服务,全面提高农业产业化经营水平。

(三)强化秋冬种适用农业技术推广,推广旱地分带轮作多熟制34万亩,油菜移栽60万亩,规范直播25万亩,双低油菜77万亩,蔬菜生态化栽培10万亩,粮油测土配方施肥90万亩,脱毒马铃薯面积90万亩;

(四)做好农作物病虫草鼠害的防控工作,油菜重大病虫害综合防治30万亩,秋冬灭鼠40万亩(详见附件2)。

(五)积极发展节水农业,推广水肥一体、喷灌滴灌、深耕深松等技术。大力推广使用商品有机肥、农家肥、配方肥,加快生物农药、高效低毒低残留农药和精准施药技术推广,切实减少化肥和农药使用量。

五、提早谋划,努力推动明年种植业结构调整工作

按照州委、州政府调减玉米的统一部署,针对2018年玉米调减存在的问题,各县市要早谋划明年结构调整工作。按照《贵州省调减玉米种植三年行动方案(2018年—2020)年》及《黔东南州调整玉米种植优化农业结构工作方案》要求,坚定不移地不折不扣地按照“一退”“一补”“一休”“一融合”的思路,把籽粒玉米调下来,改种经济效益好的水果、蔬菜、中药材等经济作物。

(一)进一步明确玉米调减重点区域。针对我州玉米2018玉米调减不够彻底的问题,各县市要抢抓节令,对已调减和未调减的玉米地进行核实,并造册登记、标注图斑和照相,建立台帐。进一步明确重点调减区域,明确到村组农户、田间地块,清楚四至界限,包含多少农户、多少面积,造册登记,张榜公示。

(二)进一步突出产业选择的科学性。各县市在引进新品种要综合考虑资源禀赋、劳动力、耕地的气候条件、产品市场等因素,要加强新品种试验示范,高度重视品种的适应性。对外调运苗木要严把质量关和植检疫关,确保安全。对已实施前期种植效益不好的新引进产业,要请专家进行论证,开展风险评估。对产业选择明显不合理、评估风险过大的产业,不能盲目扩大生产,要立即进行整改和调整。

(三)进一步做好产销对接工作。各县市要围绕秋冬种和农业结构调整情况,包括调整的种植面积、品种、产量、上市时间、订单签订等内容开展摸底调查,并组织龙头企业、专业合作社等经济主体赴外地市场开展对接洽谈,宣传推广优质农产品,做好产销对接工作。

(四)进一步加大宣传力度。一是各县市要抢抓节令,采取召开种子经销商座谈会等形式宣传调减玉米种植目的和意义,指导种子经销商围绕结构调整做好经营种子品种的储备,以达到优化品种销售的目的。二是种子管理部门要严格执行《种子法》及其配套规章切实抓好种子备案和市场监管,严厉打击违法经营行为。三是充分利用科技特派员、农业辅导员、第一书记、驻村干部等“三农”服务力量,走村串寨开展群众宣传动员工作,充分利用农民讲习所、院坝会等宣传方式,给农民群众宣讲政策,算经济账、算成本账,引导群众转变种植方式。

(五)进一步做好结构调整的物资准备工作。各地要从秋种抓起,抓好结构调整所需种子、种苗、调运工作。坚持“本地育苗、就近供应”原则,围绕主导产业,分别规划建设种苗繁育基地,满足本地用苗需要,尽量减少外购种苗。要结合目标任务,对所需化肥、农药、农膜、农机具等生产资料进行调剂供应,确保适时启动并完成任务。

六、加强组织领导,强化工作保障

各县市要把秋冬种和种植业农业结构调整列入重要工作日程,切实加强组织领导,统筹兼顾,突出重点,合理安排,狠抓落实。一是要加大宣传力度,营造良好氛围,迅速掀起秋冬种热潮。二是各有关部门要增强责任意识和服务意识,落实好农业支持保护补贴政策,保障秋冬种的资金和物资需要。三是要协同其他相关部门加强农资市场执法检查和价格监管,规范市场秩序。四是建立督促检查机制,加强督促检查,指导和帮助各地抓好秋冬种生产,及时全面掌握生产情况、工作进度和存在问题,采取有效应对措施,切实解决生产中的实际困难,确保秋冬种生产任务及时顺利完成。


附件:1.黔东南州2018年秋冬农业生产总播面指导计划表

      2.黔东南州2018年秋冬种适用技术推广指导计划表


黔东南州2018年秋冬季农业生产总播面指导计划表







单位:万亩、万吨
县市名总播面分项作物面积
马铃薯小麦杂粮油菜蔬菜绿肥冬季农
田种草
新建果园
凯里28.696.50.291.23.0095.5030.2
黄平37.3612.20.300.258.0076.5030.11
施秉27.768.20.030.324.8066.002.30.11
三穗24.044.60.010.424.2075.502.20.11
镇远32.419.10.100.58.0066.002.60.11
岑巩26.708.2
0.396.0064.0020.11
天柱25.5650.100.156.0065.502.70.11
锦屏27.516.5
0.36.0066.002.60.11
剑河22.747.80.220.643.0045.0020.08
台江17.014.6
0.292.5043.5020.12
黎平40.158.5
0.511.0098.0030.15
榕江33.556
1.19.0095.502.80.15
从江28.376.60.120.76.5065.502.80.15
雷山17.346.50.010.250.503.54.5020.08
麻江24.8551.320.385.0074.0020.15
丹寨18.964.71.500.611.504.54.0020.15
合计433.001104.00885.0010085.00392
备注:总播面=马铃薯+小麦+杂粮+油菜+蔬菜+绿肥+冬季农田种草+新建果园
黔东南州2018年秋冬种适用技术推广指导计划表












单位:万亩
县市名旱地分带轮作多熟制油菜育苗移栽油菜规范化直播双低油菜蔬菜生态化栽培粮油菜测土配方施肥脱毒马铃薯马铃薯重大病虫害综合防治小麦重大病虫害综合防治油菜重大病虫害综合防治秋季农区灭鼠
合计其中宽厢宽带合计其高产高效移栽
凯里20.51.511.52.61.25.552
13
黄平20.66.552.57.50.87.5103
33
施秉30.54324.20.411.072.5
23
三穗412.51.20.23.70.65.041
1.53
镇远415.53.51.37.50.66.082.5
33
岑巩20.54.730.96.20.56.072
23
天柱515.540.86.50.65.541.5
24
锦屏20.85.83.5560.65.552
23
剑河10.11.610.820.44.562
12
台江10.51.711.420.43.041
12
黎平216.54.52.5100.78.072
54
榕江10.753.52716.552
23
从江214.530.15.80.65.051.5
23
雷山10.10.50.30.80.50.23.052
0.22
麻江10.23.521.54.515.041.5
1.52
丹寨10.50.70.51.710.43.041.5
0.82
合计3410604025771090.09030
3045
















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